各有關單位：

    為鼓勵及引導企業建立現代管理制度，提升自主創新能力，充分利用資本市場推動企業轉型升級，不斷突破發展，帶動區域經濟騰飛，結合我街道實際情況，我局草擬了《容桂街道促進企業突破發展專項資金管理辦法》（征求意見稿），征詢時間為2019年11月19日至2019年11月26。如有相關意見或建議，請書面回復我局，聯系人：桑小姐，電話：28386881.

附件：容桂街道促進企業突破發展專項資金管理辦法（征求意見稿）.doc 

第一章  總則

第一條為鼓勵及引導企業建立現代管理制度，提升自主創新能力，充分利用資本市場推動企業轉型升級，不斷突破發展，帶動區域經濟騰飛，結合街道實際，制定本辦法。

第二條 設立促進企業突破發展專項資金。每年在街道財政中安排專項資金支持企業發展，圍繞企業營業收入（銷售收入）突破、技術改造升級、高級人才引入、企業股改上市及并購等方面給予事后扶持。

第三條 街道經濟和科技促進局（以下簡稱“街道經科局”）是開展促進企業突破發展工作的業務管理部門，負責專項資金統籌安排；街道黨工委（辦事處）辦公室（以下簡稱“街道黨政辦”）負責核實本辦法所涉及企業數據情況；街道財政局負責專項資金撥付和監督使用。

 

第二章 支持范圍及措施

第四條 促進制造業企業創新跨越發展。企業當年營業收入首次突破4億元、8億元、20億元、50億元、70億元、100億元、200億元且本地經濟貢獻額占本地營業收入2.8%以上的制造業企業，次年分別給予企業40萬元、80萬元、160萬元、300萬元、450萬元、600萬元、800萬元資金扶持。收入首次突破指企業在容桂開辦之日至當年，營業收入第一次達到本條款金額。

第五條 支持商業企業實現突破升級。其中：批發業企業當年銷售收入首次突破4億元、10億元、20億元、30億元，次年分別給予企業5萬元、10萬元、 20萬元、30萬元資金扶持；零售業企業當年銷售收入首次突破2億元、5億元、10億元，次年分別給予企業5萬元、10萬元、20萬元資金扶持；餐飲及住宿業企業當年銷售收入首次突破3000萬元、5000萬元、1億元，次年分別給予企業3萬元、5萬元、10萬元資金扶持。

第六條 鼓勵街道工業企業開展技術改造備案工作。項目完成備案且已納入工業投資統計范疇的，按照有關標準給予企業一次性扶持，其中：單個備案項目總投資在500萬元（含）至2500萬元，按每個項目1000元進行扶持；單個備案項目總投資2500萬元（含）至5000萬元，按每個項目1500元進行扶持；單個備案項目總投資5000（含）萬元以上，按每個項目2000元進行扶持。每家企業每年技術改造備案扶持最高不超過5000元。

第七條 扶持一批技術高、用地少、能耗低、見效快、具有行業帶動作用的優質技術改造項目。項目實施單位上年度本地經濟貢獻達到300萬元，項目投資額達到500萬元（其中設備投入占總投資比例不低于60%）并已在指定時間內完工的，經專家評審認定，一般技術改造項目給予一次性扶持15萬元，重大技術改造項目給以一次性扶持30萬元。（競爭性分配專項）

第八條 鼓勵非上市企業實施股權激勵計劃，吸引高端人才，激發企業活力，實現快速成長。自辦法實施之日的上一個年度起企業或其股東與激勵對象簽署股權激勵計劃相關文件并持續實施計劃滿12個月的，按企業實施股權激勵計劃實際支付中介機構服務費的50%一次性給予扶持，經股權激勵計劃確定的激勵對象人數10人（含）以上的，扶持最高不超過6萬元；激勵對象人數少于10人的，扶持最高不超過3萬元。

第九條 推動企業通過股份制改造建立現代企業管理制度。企業在券商、律師事務所、會計師事務所等上市中介機構的輔導下，完成股份制改造并取得股份公司營業執照的，一次性給予20萬元扶持。  

    第十條 鼓勵企業在境內外資本市場實現上市或掛牌，自辦法實施之日的上一個年度起按不同層次的資本市場給予扶持（獲扶持的上市或掛牌企業需承諾工商注冊地3年內不外遷）：

（一）在區政府認可的區域性場外交易市場掛牌，一次性給予5萬元扶持；

（二）在新三板實現掛牌，一次性給予20萬元扶持；

   （三）在上海證券交易所、深圳證券交易所實現IPO上市，一次性給予30萬元扶持；

   （四）在境外證券市場成功發行上市的，經認定后，一次性給予30萬元扶持。

（五）通過買殼、借殼方式在上海證券交易所、深圳證券交易所實現上市，且將工商注冊地遷入容桂街道的，一次性給予50萬元扶持。

第十一條 鼓勵券商、律師事務所、會計師事務所等中介機構提升服務質量，積極推動本地企業掛牌上市。企業上市中介服務團隊成功推動企業在境內資本市場實現IPO上市，給予20萬元資金扶持；成功推動企業在新三板掛牌，給予10萬元資金扶持。扶持資金由上市企業申請，并撥付給申請企業，由企業結合實際支付。

第十二條 引導已上市或掛牌企業通過并購，實現企業做強做大。企業作為并購方自本辦法實施之日起完成首次并購行為（通過吸收合并、新設合并、股權收購、資產收購等方式，以實現合并或控制已設立的、持續經營的企業），且并購額度5000萬元（含）以上的，并購非關聯的容桂轄區內企業，一次性給予50萬元扶持；并購非關聯的容桂轄區外（含境外）企業，一次性給予20萬元扶持。

 

第三章  申報程序及要求

第十三條在容桂街道轄區內注冊登記，具有獨立法人資格，并依法納稅的本地企業，符合相關申報條件的可參與申報。

第十四條 本辦法每年定期組織申報和受理，具體受理及申報時間以當年正式通知或公告為準。

第十五條 申請首次營業收入突破扶持。

（一）申報程序。

符合相關條件的制造業企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局聯合街道黨政辦共同審核通過后，給予企業營業收入所突破檔次的對應扶持。已以集團形式報送統計數據的企業，按集團形式參與申報，其下屬子公司或關聯企業不獨立享受該項扶持。

（二）制造業企業申報材料。

1.制造業企業突破發展扶持資金申請表（附件1）；

2.企業工商營業執照；

3.企業發展基本情況報告；

4.街道黨政辦出具的企業當年度營業收入證明材料；

5.企業年度審計報告；

6.稅務部門出具的企業當年納稅證明材料；

7.申報承諾書（附件9）。

（三）商業企業申報材料。

1.商業企業突破發展扶持資金申請表（附件2）；

2.企業工商營業執照；

3.街道黨政辦出具的企業當年度營業收入證明材料；

4.申報承諾書（附件9）。

第十六條  申請街道工業企業開展技術改造備案資金扶持。

（一）申報程序。

符合相關條件的工業企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局審核后，給予對應扶持。

（二）企業申報材料。

1.容桂街道促進企業突破發展專項資金（技術改造備案專題）扶持資金申請表（附件3）；

2.企業工商營業執照；

3.由工信部門出具的項目備案或核準文件；

4.項目按規定納入技術改造投資統計的證明材料。

第十七條申請優質技術改造項目資金扶持。

（一）申報程序。

符合相關條件在容桂街道注冊登記的工業企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局聯合專家進行審核后，給予對應的資金扶持。

（二）企業申報材料。

1.企業工商營業執照；

2.容桂街道促進企業突破發展專項資金（優質技術改造項目扶持專題）扶持資金申報書（附件4）；

3.容桂街道促進企業突破發展專項資金（優質技術改造項目扶持專題）申請報告（附件5）；

4.容桂街道促進企業突破發展專項資金（優質技術改造項目扶持專題）項目投資明細表（附件6）；

5.工信部門出具的項目備案或核準文件；

    6.中介機構出具的項目專項審計報告（包括項目投資和項目已產生的經濟效益的審計）；

7.項目承擔單位提出申請的前一年的年度審計報告；

    8.稅務部門出具的企業上一年度納稅證明材料；

    9.如項目涉及國土、規劃、環評、安全生產等，須提供相關手續文件；

10.本單位近3年內獲得各級財政資金扶持情況，本項目已獲得或已申請各級財政資金扶持情況；

11.項目投資涉及的相應合同、發票與相關憑證；

12.其他相關證明材料；

第十八條 申請企業股權激勵扶持。

（一）申報程序。

符合相關條件的企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局審核通過后，給予相應的扶持。

（二）申報材料

1.《容桂街道促進企業突破發展專項資金（股改上市項目）申請表》（附件7）；

2.企業工商營業執照；

3.公司章程；

4.企業實施股權激勵計劃工作報告；

5.企業與律師事務所簽訂的協議文件，以及相關費用支出憑證；

6.企業或其股東與激勵對象簽署的股權激勵計劃.激勵協議等相關文件；

7.如有設置持股平臺的，需提供合伙協議；

8.關于律師事務所具上市掛牌經驗的證明材料；

9.街道經科局要求提供的其他材料。

第十九條 申請企業股份制改造扶持。

（一）申報程序。

符合相關條件的企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局審核通過后，給予相應的扶持。

（二）申報材料

1.《容桂街道促進企業突破發展專項資金（股改上市項目）申請表》（附件7）；

2.企業工商營業執照；

3.企業實施股份制改造工作總結報告；

4.企業與中介機構簽訂的股改服務協議文件.相關費用支出憑證；

5.股份公司設立驗資報告；

 6.企業承諾函；

7.街道經科局要求提供的其他材料；

第二十條 申請企業上市、掛牌（含買殼、借殼）扶持。

（一）申報程序

符合相關條件的企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局審核通過后，給予相應的扶持。

（二）申報材料

1.《容桂街道促進企業突破發展專項資金（股改上市項目）申請表》（附件7）；

2.企業工商營業執照；

3.企業上市掛牌工作總結報告；

4.企業與中介機構簽訂的上市掛牌協議文件及支付憑證；

5.股份公司設立驗資報告；

 6.企業承諾函；

7.企業不外遷承諾函（附件8）；

8.上市或掛牌證明文件；

9.買殼、借殼上市證明文件；

10.并購重組相關證明文件；

11.街道經科局要求提供的其他材料；

第二十一條 申請上市企業首次并購扶持。

（一）申報程序

符合相關條件的企業可向街道經科局申請扶持，經街道經科局審核通過后，給予相應的扶持。

（二）申報材料

1.《容桂街道促進企業突破發展專項資金（股改上市項目）申請表》（附件7）；

2.并購雙方公司營業執照；

3.企業實施并購工作總結報告；

4.標的企業變更通知書；

5.標的企業公司章程；

6.股權轉讓合同及出資證明文件；

7.上市公司并購事項相關公告；

8.企業承諾函；

9.街道經科局要求提供的其他材料。

第四章  資金和項目管理

第二十二條 街道財政安排的專項資金包括項目經費與項目管理費。其中項目管理費主要用于企業核查、評估評審、專家咨詢等費用，項目管理費控制在專項資金的1%以內，由街道經科局管理和使用。

第二十三條 項目管理除本辦法以外，每年可以根據實際補充制定項目指南和細則，具體由街道經科局負責。

第二十四條 項目管理遇到申報單位有以下行為的，將取消其三年內申請鎮街各項財政扶持資金的資格，追回已撥專項資金；情節嚴重的，依法追究相關法律責任：

（一）嚴重違反本辦法有關規定；

（二）用虛假材料和證明騙取專項資金的；

（三）其他違反國家有關法律法規的行為。

第五章   附則

第二十五條 本辦法由街道經科局負責解釋。

第二十六條 本辦法自2020年1月1日起開始實施，有效期為三年